阅读下列材料，回答问题
材料一

图一 某朝郡县示意图              图二 唐朝政府机构示意图
     
图三 某朝行省示意图
材料二 （秦朝初年）“法令出一”，“天下之事无大小，皆决于上”。 
——《史记》
材料三 （明太祖）“罢丞相不设，析中书省之政归六部”。—《明史》
材料四  （清人赵翼说）“国初,承前明旧制,机务出纳,悉关内阁;其军事,付议政王大臣议奏。……雍正年间,用兵西北两路,以内阁在太和门外,儤直者多,虑漏泄事机,始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处。地近宫廷,便于宣召。”  ——《檐曝杂记》                                     
请回答：                                                    
（1）根据材料一中的示意图，指出图一、图三反映的政治制度是我国历史上哪两个朝代推广的？
（2）图二所示的政治制度的名称是什么？它的创立有何作用?(2分)
（3）材料二中的“上”是指谁？他在地方推行的行政制度是什么?你怎样认识秦朝中央集权制度的积极影响？
（4）明清时期是中国专制时代的晚期，材料三、四所反映这一时期君主专制制度有哪些新的变化？(2分)你怎样认识明清君主专制制度的消极影响？