2010年2月23日，卫生部出台《关于公立医院改革试点的指导意见》。由于公立医院在我国卫生体系中地位重要、影响重大，是医改工作中最为艰巨的任务。国务院决定，按照先行试点、逐步推开的原则，待经验成熟、条件具备再向全国推开。
“公立医院改革先在‘点’上试验，然后再到‘面’上推广”体现了唯物辩证法什么道理?并用这个道理简要加以分析。(5分)
杨振宁教授认为，美国教育着重培养学生兴趣，从学生兴趣出发进行不规则训练，学生的学习是东蹿西跳的方式。而中国教育强调专业训练，强调按部就班的扎实的训练。美国教育注重学生个性的发展，中国教育致力于学生共性的养成。
(1)矛盾普遍性和特殊性的辩证关系是什么?(8分)
(2)请结合上述哲理，谈谈上述材料对我国现代教育的启示。(6分)
统筹经济社会发展关键在于尊重和把握规律，按规律办事。社会发展有其自身规律，如生产关系一定要适应生产力、上层建筑一定要适应经济基础的规律、经济发展规律、政治发展规律等等。这些规律昭示人们，只有经济社会协调发展，人类文明才能进步，违背了这些规律，社会发展必然出现问题。(8分)
(1)规律的含义是什么?
(2)规律客观性的表现?
节约已成为当今时代的热门话题，建设节约型社会已渐成为人们的共识。下面是两位中国工程院院士对节约的谈话摘录。
甲院士：要节约资源，一个重要问题是要坚持从实际出发，要反对重复建设。比方发展旅游业，有些地方的政府领导人就“好心办了坏事”，他们的初衷是想发展经济，由于没有充分考虑到资金不足、交通不便、景点单一等情况，只凭局部的、片面的、静止的信息来进行投资决策，结果“花了大钱，搞了个摆设”。还有一些地方政府为了“政绩”，在景点开发方面用行政手段进行干预，导致投资冲动，形成重复建设，造成资源浪费。
乙院士：建设节约型社会，不是说我们不要消耗。社会要发展，人们要生活，没有消耗是不可能的。问题是怎么消耗，最重要的一点是要做到在发展中进行资源节约，要坚持在资源节约中提高经
济效益，而不是相反。
联系材料回答下列问题：
（1） 什么是一切从实际出发？
（2） 为什么要坚持一切从实际出发？
（3） 地方政府在旅游区的建设方面，怎样才能做到一切从实际出发？
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