材料一　改革开放以来，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化。但与城市相比，农村发展仍然滞后，尤其是人才严重短缺。我国目前每年大学毕业生有几百万，就业压力大，而大多数人不愿去农村。江苏、海南等地曾在20世纪末先后制定了“村官”行动计划。2008年以来，党和政府把“村官”工作提到战略高度，要求进一步把完善大学生“村官”工作提到战略高度，要求进一步完善大学生“村官”工作的长效机制和政策，以使大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”。
材料二　到目前为止，全国已有7.8万名“村官”，小杨就是其中的一位。大学一毕业，小杨打破传统观念，只身来到千里之外的一个乡村委会主任助理。任职期间，在村党支部和村委会的领导下，她走访农户，宣传党和政府有关方针和政策，传授农村科技知识，协助主任处理一系列村务。她刻苦学习雕刻知识，与该村艺人共同努力，使该村濒临失传的木雕工艺重放异彩。短短两年，该村的社会风气明显好转，村民的钱包鼓了起来。因此，“村官”小杨得到了领导和村民的一致好评，小杨自己也认为当“村官”是一个正确的选择。
结合材料一、二运用《政治生活》的有关知识，分析为什么党和政府要把“村官”工作提到战略高度。