社会建设与人民幸福安康息息相关。保障和改善民生，推动和谐社会建设，是党的“十七大”报告中的一项重要内容。下列不属于社会建设范畴的是（   ）

A．国家实施免费义务教育，在中等职业学校和高校建立贫困生资助体系

B．建立健全城市廉租住房制度，为城市低收入家庭提供住房保障

C．扩大养老、医疗、失业等社会保险的覆盖范围，逐步完善当前我国的社会保障体系

D．加快行政管理体制改革，转变政府职能，建设服务型政府