材料一：2003年6月下旬至7月上旬，淮河流域连降暴雨，降水量比常年多1—4倍，出现自1991年以来的最大洪水；淮河旱灾逐年加剧之势，且旱灾重于水灾。1994年淮河流域出现春旱连伏旱，伏旱接秋旱的长期大旱，全流域受灾农田超过1亿亩，淮河干流断流长达120天。
材料二：淮河流域示意图

（1）图中①②所代表的河流分别是_________、___________。据图描述淮河的水系特征____________________________________________________________。
（2）2003年6.7月间淮河流域发生特大洪灾，从灾害学意义上讲，淮河地区我国南北过渡地带，其降水具有北方地区__________________________的特点和南方地区的_________特点。
（3）从自然因素和人为因素两方面分析淮河流域旱害频繁的原因
（4）根据河流的补给形式，分析淮河流域“退田还湖”“封山植树”等措施在防洪上的重要作用。