2010年3月5日，温家宝总理在向十一届全国人大三次会议所作的《政府工作报告》中指出，2010年要改革收入分配制度，我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。
运用政府的职能有关知识谈谈对“蛋糕”做大与“蛋糕”分好的认识。