阅读材料，回答下列问题。
材料一 图：五年来，W市与全国单位产值能耗及主要污染物排放下降率比较

材料二 改革开放以来，W市GDP年均增长速度保持在10％以上，财政收入增速保持在16.5％左右，但人均可支配收入年均增长率为4.5％，贫富差距大。市民看病难、看病贵等问题还没有得到根本解决，安全指数也有待进一步提高。
结合上述材料，为促进W市经济社会的协调发展，该市政府应当如何履行好社会公共服务职能？