2009年是中国共产党领导人民治理黄河的第63个年头。63年来，人民治理黄河事业成就辉煌，但黄河的治理开发仍然任重道远。温家宝总理指出：在社会主义现代化建设的新时期，要以科学发展观为统领，坚持人与自然和谐的治水理念，遵循自然规律和经济规律，坚持不懈地开展科学治水、依法治水、团结治水；要完善水资源统一管理和统一调度体制，加强水资源节约、保护和合理配置，以实现水资源的可持续发展；要加强流域生态保护，防止污染，防治水土流失。
请结合材料，从执政方式的角度说明中国共产党应当如何领导人民治理江河?
(10分）表：2004—2008年我国税收收入情况（单位：亿元）
材料：金融危机拉紧了企业的资金链，也加大了银行的放贷风险。某市银行系统与当地税务部门联合推出了“金税扶优工程”专项贷款，将“提供近一年度的纳税证明”列为贷款条件。银行认为，纳税证明是企业实力最有力的证明，多少纳税额是企业实力的象征。结果在当地税部门的牵线搭桥下，有三家民营企业凭借良好的纳税信誉，与银行签订了合作意向书，涉及贷款总额6 000多万元。
(1)图表中反映的现象意味着什么？(4分)
(2)材料告诉了我们哪些经济学道理？(6分)
(35分)材料一：近年来我国矿难事故频繁发生，给人民生命财产造成巨大损失，造成事故的原因很多，关键的一点是法律、法规没有真正落实到位。一些矿主无视国家法令，惟利是图、违法、违规、违章开采、非法生产;煤矿经营者受经济利益的驱使，认为抓安全会影响生产，没有正确认识到人的生命的价值;官煤勾结，少数官员利欲熏心，为矿主开绿灯，充当保护伞;监管部门没有履行监管职责等。这些问题既给人民生命造成极大危害，又严重影响了政府形象和权威。
材料二：据统计，在中国GDP连续多年平均保持了8%高位增长的同时，每年因公共安全问题造成GDP损失高达6%，公共安全问题越来越受到党和政府的高度重视，温家宝总理在十届人大五次会议通过的《政府工作报告》中指出，工落实责任，加强监管，强化监督，坚决遏制重特大安全事故。
(1)结合材料一，分 析我国矿难事故频繁发生的原因。(7分)
(2)坚持遏制重特大安全事故，我国政府应履行哪些职能?(14分)
(3)结合上述材料说明，在加强社会管理、维护社会稳定中，政府应如何努力树立自己的权威?(14分)
(15分)南通市政府针对群众反映的“就业难”“住房难”“看病难”“上学难”“出行难”“贫困家庭生活难”“治安难”这“七难”，决定开展“助业”“助居”“助医”“助学”“助行”“助困”“助安”这“七助”行动。市政府要求各职能部门在开展“七助”行动中必须注重实效，注重长效机制的建立，把工作纳入制度化、规范化轨道，并把这“七助”行动的主要任务目标写入《政府工作报告》，公开向全市人民作出承诺。
结合材料，分析说明南通市政府是怎样做到对人民负责的。
据有关部门透露，2010年大学毕业生就业面临着比以前更加趋紧的形势(一是相关的政策措施和服务体系尚未完善，二是就业空间相对紧)。因此，国家坚持以科学发展观为指导，把鼓励创业摆到就业工作的突出位置，鼓励和支持大学毕业生自主创业。这是科学分析我国就业形势，并依据创业带动就业的倍增效应提出来的。实践证明，在我国目前的经济结构下，一人创业可以带动五人实现就业。2010年10月，全国高校就业指导中心公布显示我国大学生就业率达94.6%，绝大多数大学毕业生顺利实现了就业。
分析上述，体现了辩证唯物主义认识论的哪些观点?(9分)
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