2009年12月7日至18日，联合国气候变化大会在丹麦首都哥本哈根举行。会议发表了《哥本哈根协议》，表达了国际社会在应对气候变化长期目标、资金、技术和行动透明度等问题上的共识。某校高二（1）班同学商定开展以“关注气候变化，发展低碳经济”为主题的探究活动。让我们一起参与其中。
（1）随着全球人口和经济规模的不断增长，煤炭、石油、天然气等能源使用在给社会发展、人类生活带来极大益处的同时，也带来了大气中二氧化碳（CO2）浓度升高，导致全球气候变化，威胁到人类生存和发展。在此背景下，人们提出以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济模式。
理论探究：提出发展“低碳经济”的哲学依据有哪些？（至少两条）
（2）一网友在新浪网载文指出，低碳概念所包含的所有内容就是：节，顾名思义，即节能，如何节能？通过提高效率来节能;减，即减少排放；替，即替代能源；吸，即通过植树造林来达到增加对二氧化碳的吸收能力。要实现我国政府正式对外宣布的到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%的行动目标，必须大力发展低碳经济，在“节、减、替、吸”上下功夫。
建言献策：结合材料，为政府实施宏观调控，发展低碳经济提3条以上建议并简述理由。