材料一十七大报告指出:社会建设与人民幸福息息相关。必须在发展经济的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推动社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理。促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居,推动建设和谐社会。
材料二针对社会事业长期发展滞后,民生领域“欠账”多的实际,近几年来,我国财政逐步转向“民生”财政,加大了对教育、医疗、就业、社会保障、保障性住房等社会事业方面的投入。在相关领域提供基本公共服务,既是社会事业发展的需要,同时也是经济发展的需要。
图表:2009年中央财政对民生领域的授入情况
(1)温家宝总理在十一届全国人大二次会议所作的《政府工作报告》中提出:要大力发展社会事业,把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点,实行更加积极的就业政策,把促进经济增长与扩大就业紧密结合起来,让人民群众共享改革发展成果。
结合材料,运用政治常识有关知识,说明党和政府为什么要大力发展社会事业,,把保
障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点?
(2)结合材料二,运用唯物辩证法的基本观点分析,近几年,我国公共财政支出方向
转变的必要性。
(3)结合材料和图表,从经济学角度看.怎样才能保障和改善民生,推动社会事业发展?