2010年5月5日，国务院常务会议审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《纲要》)。2008年，我国启动了《纲要(2010-2020年)》的制定工作。各级各类学校校长和教师代表，大、中学生及学生家长代表，教育系统负责人，都对教育改革和发展建言献策。在深入调研、召开座谈会、广泛听取专家学者意见建议基础上，经过反复研究修改，形成了征求意见稿。2010年2月28日，《纲要》征求意见稿公布，再次征求意见和建议。
(1)结合材料分析《纲要》出台过程体现了公民通过哪些渠道参与决策?(4分)
(2)从文化生活角度，简述国家重视教育改革和发展的原因。(6分)
材料一、《史记·河渠书》记载：“蜀守冰凿离堆，辟沫水之害，穿二江成都之中。此渠皆可行舟，有余则用溉浸，百姓享其利。”这就是被称为“世界水利科技文化鼻祖”的水利工程——都江堰。
该水利枢纽主要由鱼嘴岛、飞沙堰、宝瓶口三大主体工程构成。蜀地自古旱涝不保，公元前256年，蜀郡太守李冰父子邀集有治水经验的农民，对地形和水情作了实地勘察，发现只有打通玉垒山才可从根本上解决旱涝灾害，这是治理水患的关键。于是在玉垒山凿出了一个山口——宝瓶口，把开凿玉垒山分离的石堆叫“离堆”，宝瓶口工程起到了分流和灌溉的作用。为保证水流充沛，李冰父子率众在江心建成一个狭长的小岛——鱼嘴岛，把江流分为内外两江。在鱼嘴岛与离堆之间，又修建了一条长200公尺的溢洪道流入外江，兼具泻洪排沙功效，以保证内江无灾害，故取名“飞沙堰”。材料二．都江堰科学利用特殊的地形、水脉，无坝引水。自流灌溉。堤防、分水、泄洪、排沙控流，互相制约、协调运行，形成完整的生态水系。以不破坏并充分利用自然资源为人类服务为前提，变害为利，使人、地、水高度协和统一。历经2260多年，古堰的工程布局没有改变，“深淘滩、低做堰”、“因势利导、因水制宜”、“遇弯截流、逢正抽心”等中华水文化思想及治水方略更臻完善。与之兴建时间大致相同的古埃及和古巴比伦的灌溉系统，都因沧海变迁和时间的推移或湮没、或失效。都江堰是中国古代人民智慧的结晶，是中华文化的杰作。
结合材料说明李冰治水的唯物论思想并用辩证法观点分析都江堰的修建过程是怎样做到统筹兼顾的。(13分)
2009年是中华人民共和国建国60周年，某班召开畅谈建国60年成就班会，以下是三位同学的班会上的发言：
甲：60年的历程，也是我国不断改革的历程，改革我们的经济体制，改革我们的政治体制，正是因为不断改革，我们伟大的祖国才日益繁荣昌盛。
乙：南方的冰冻雪灾、汶川的大地震、世界的金融危机等，都考验着我国的发展‘我国的发展中还存在一些问题，如收入差距不断加大，社会不和谐因素依然存在，还有一些民族分裂分子蠢蠢欲动等，我们伟大祖国的前进不会一帆风顺
丙：胡锦涛在党的十七大报告中指出，改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。要保证我国继续繁荣昌盛，就是坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系。
（1）运用社会发展规律的知识，分析甲、乙两位同学的发言。
（2）指出丙同学的发言中包含的历史唯物主义道理。
丁：新中国成立60年来，中国共产党领导全国各族人民不断推进马克思列宁主义中国化、时代化、大众化的进程，丰富和发展了马克思主义。
（3）从认识论角度说明党对待马克思主义态度的正确性。
材料一
中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表
| 国家 |
教育事业 |
卫生事业 |
社会保险 |
社会福利 |
| 中国 |
4.6% |
3.7% |
6.5% |
2.4% |
| 发达国家 |
14.2% |
11.3% |
10.1% |
6% |
材料二：稳定的财政收入是国家改善民生的物质保障，不断出台保民生的政策和措施更能彰显民本思想。08年下半年以来国家通过扩大财政支出，出台多项惠民政策：上调扶贫标准，对人均年收入1067元以下的农村人口实施帮扶政策，国务院提高居民基本养老标准和农村最低保障、提高最低工资标准、实现“新农保”等。
结合材料二，分析材料一反映了什么经济现象？运用财政有关知识，请你为实现分配公平，彰显民本思想提出合理化建议
材料一：随着房地产市场的发展，贷款买房的人越来越多；同时，一部分人还贷压力增大，都市出现“房奴” 一族。据调查，我国31.8%的房贷一族，每月还贷款占月收入的50%以上，是名副其实的“房奴”。他们不敢娱乐、旅游，害怕银行涨息，担心生病、失业，更没有时间享受生活。按国际通行看法，月收入的1／3是房贷按揭的一条警戒线，越过此警戒线，将出现较大的还贷风险，并可能影响生活质量。目前，在高价房的重压下，我国居民可支配收入的近20%被用于购房。同时，中低收入家庭一味追求住房的高档次也是“房奴”出现的重要原因。
（1）请运用经济生活的知识分析都市“房奴”现象产生的原因。
材料二：温家宝总理12月14日主持召开国务院常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，为保持房地产市场的平稳健康发展，会议要求，按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。重点是在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。
（2）请分析房产价格回落对人们生活和房地产企业生产经营的影响。
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