为了促进大学生创业，上海市政府出台了大学生创业注册资本“零首付”政策，即毕业两年内的高校毕业生投资设立注册资本50万元以下的有限责任公司可“零首付”注册，自公司成立之日起两年内缴足注册资本。另外，政府还推出减免中小企业税收的政策。
请用所学经济常识简要同答：
（1）政府推出减免中小企业税收的政策体现了政府运用哪种手段实施宏观调控?
（2）“零首付”政策的推出对经济和社会发展具有十分重要的意义，请对此谈谈你的看法。
（3）请你为大学生创业提一条建议。