“木无本必枯，水无源必竭”。某市政府广开言路，首创了“信访民主听证评议制”。通过体察民情、了解民意，该市决定不建大广场大工程，而是投资400万元治理小街小巷，大大改善了群众的生活环境，得到了群众的广泛拥护。回答28题。
28.（2006·天津文综29）该市政府的上述做法，是为了                                            （   ）

A．打造亲民政府的形象	B．使人民群众成为决策主体
C．体现以人为本的理念	D．使人民群众获得实际利益