中共十六届四中全会强调,要正确处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系,鼓励一部分地区、一部分人先富起来,注重社会公平,合理调整国民收入分配格局,切实采取有力措施解决地区之间和部分社会成员之间收入差距过大的问题。依据材料,采取有效措施解决地区之间和部分社会成员之间收入差距过大的问题