国家发改委、国家统计局2006年11月13日发布的数据显示，10月份我国70个大中城市新建商品住房销售价格同比上涨6．6%，涨幅比上月提高0．3值百分点。抑制房价过快上涨，解决好人民群众买房难、买房贵的问题，是各级政府的责任。这是因为政府
①是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者  ②是法律的制定者和执行者
③具有进行经济调节的职能                    ④是最高国家权力机关

A．①③

B．②④

C．①③④

D．①②③