2006年 10 月，联合国水电与可持续发展国际研讨会在北京召开。会议通过的《 水电与可持续发展北京宣言 》 强调，支持各国特别是发展中国家对水电的可持续开发，同时要高度重视水电开发对社会、环境及生态等方面的负面影响。我国能源紧缺，同时水能资源十分丰富，但开发利用还不到 25 ％。优先发展水电是我国能源发展的重要方针。近年来，我国总结了建国以来水电开发的经验教训，要求水电工程项目的选择和建设，都要与生态环境的保护和建设相协调，真正实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。新建的水电工程项目都必须依据《 环境影响评价法 》 ，向环保部门提交环境影响评价报告，经法律规定的审批部门审查通过后，方可立项。
(1)   从唯物论的角度，分析上述材料蕴含的哲理。
(2)    结合材料，请你谈谈我国在水电开发中应如何贯彻落实科学发展观