表一：江苏省卫生资源基本情况         表二：全国卫生支出内部构成的变化

注：每万人医院床位数反映医疗供给，发达国家达到300—600张；人均诊疗次数反映医疗需求。
材料：自1985年开始，我国不断推进医疗卫生改革。“市场化”的医疗改革使医疗效率、医疗水平得到提高，但公平性日益失衡，“看病难”“看病贵”问题突出。2009年1月国务院通过新医改方案，政府3年内拟投入8500亿元，规划2020年达到人人享有基本医疗卫生服务。2010年2月23日，卫生部等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》，明确“坚持公立医院的公益性质，把维护人民健康权益放在第一位”。
（1）请概括表一、表二包含的主要经济信息。
（2）联系上述材料并结合实际，说明政府进行新医疗改革的经济依据。