【国家与国际组织常识】
材料一：奥巴马2009年1月就任美国总统以来使开始力推医疗保险改革，其间跌宕起伏，一度陷入僵局。2010年3月，几经修正后的医改法案在国会众议院和参议院分别获得通过，但所有共和党议员无一例外均投票反对。奥巴马总统签署这一法案，标志着医改立法程序最终完成。他说：“这不是任何一个政党的胜利，而是美国人民的胜利”。
材料二：就在奥巴马签署医改法案之后不久，以佛罗里达州司法部长迈克科伦为首的13名司法部长联合向佛罗里达州彭萨科拉地方法院起诉联邦政府．理由是医改法案有违美国宪法。但法律专家认为，这些诉讼很难成功。
(1)上述材料反映了美国国家形式的哪些特点?
(2)你对医改法案通过“不是任何一个政党的胜利，而是美国人民的胜利”是怎样认识的?