十七届三中全会要求，农村土地流转不得改变土地用途，农地只能农用。这样做的目的是为了

A．确保耕地面积，巩固农业基础地位	B．保证国家对农村土地的所有权
C．促进多种所有制经济的发展	D．在最大范围内实现资源的优化配置