梁启超在《战国载记》中说：“始皇宁为中国之雄，求诸世界，见亦罕矣。其武功焜耀众所共知不必论，其政治所设施，多有皋牢百代之概。”其中“皋牢百代”的政治举措是
A．创立皇帝、丞相和郡县制度    B．“使黔首自实田”
C．“书同”，以小篆为标准字体    D．北击匈奴，修筑长城