2007年4月24日,国务院总理温家宝签署第492号国务院令,发布《中华人民共和国政府信息公开条例》。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求.我国各级政府创造性地开展了政务公开工作。公开是原则,不公开是例外”体现的哲学道理是