阅读材料，回答问题。
材料一  2004—2009年我国经济发展状况

项目	2004年	2005年	2006年	2007年	2008年	2009年
国内生产总值增速%	10.1	10.4	11.6	13	9.0	8.7
国家税收收入增速%	25.7	20.0	21.9	31.4	17.0	9.8
农村居民收入增速%	6.8	6.2	7.4	9.5	8.0	8.5
城镇居民收入增速%	7.7	9.6	10.4	12.2	8.4	9.8
农村居民纯收入（元）	2936	3255	3587	4140	4761	5153
城镇居民纯收入（元）	9422	10193	11759	13786	15781	17175

材料二
2009年12月5日召开的中央经济工作会议指出，要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。调整好个人、企业、政府之间的分配关系。缩小居民之间的收入差距，一个重要的方面就是调整劳动报酬。改变当前分配不公平问题，应当在初次分配领域改革的同时，在再分配领域调整国民收入分配格局。
（1）解读材料一反映的经济信息。
（2）运用所学经济常识，结合图表和材料二分析说明如何解决表格所反映的问题？
材料三 让人民活得有尊严，是政府必须承担的责任，时下有些地方，权力漠视权利、权力越界运行的现象屡见不鲜：“钓鱼执法”、“开胸验肺”、“灵宝帖案”等近年来出现的事件，无不说明了百姓的权利和自由受到了侵犯，活得没有尊严或者不够尊严。
（3）结合材料三，从政治常识的角度谈谈政府如何才能让人民生活得更有尊严？
材料四 2009年国家安排的民生支出达到7284.63亿元，比2008年增长29.4%。实施了许多民生工程，在使困难群众住有所居、老有所养、病有所医、安居乐业，不断提高人民群众生活质量和水平，促进经济发展。
（4）运用整体与部分关系的基本观点,分析党和政府为什么要在构建和谐社会中改善民生？