(24分)2009年10月25目，是宁夏回族自治区成立51周年纪念日。50多年来，在党的领导下，始终坚持民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，坚持“共同团结奋斗、共同繁荣发展”，进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，有力地促进了民族和睦、宗教和顺、社会和谐。
(1)结合材料说明如何促进民族地区发展?(9分)
(2)我国为什么要实行民族区域自治制度?(10分)
某校高二（1）班以“建设美丽中国”为主题展开研究性学习。同学们认为，建设美丽中国，企业必须要转变发展方式。如原来一家废水排放率很高的企业，转变观念，投入资金，废水的利用率达到90％以上，大大节约了水资源，改善了环境。请说明“废水不废”体现了什么道理。
有一位全国人大代表，为方便同选民的沟通，设立了自己的全国人大代表联系点，并且通过电视广告向选民征集议案。这种做法在国内尚属首次。
简要谈谈你对人大代表强化同选民沟通的认识。
2012年以来，中央财政和各地财政部门切实加强预算支出执行管理，努力保障“三农”、教育、医疗卫生、社保和就业、保障性住房，抗震救灾等重点支出需要，各项社会事业发展取得了新进展。截至当年7月底，已累计下拨中央政府公共投资数千亿元，重点用于保障和改善民生。
根据材料，简要分析国家财政在经济社会发展中所发挥的巨大作用。
材料一 
注：国际统计数据表明：一国人均GDP在3 000美元左右，进入物质消费和精神文化消费并重时期；人均GDP超过5 000美元时，进入文化消费需要旺盛期。2008年我国人均GDP超过3 000美元，2011年达到5 432美元。
（1）材料一反映了什么问题？请运用“生活与消费”的相关知识，结合材料一就政府应如何解决材料二反映的问题提出建议。
材料二 新一届中央领导集体关于改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约等“八项规定”的制定与实施深得人心，并在社会上引起了强烈反响。某高三·（1）班同学以“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”为主题，进行了热烈的讨论，并纷纷发表自己的意见。
同学甲：厉行节约、反对浪费是中华民族的传统美德。我们每个人都应把厉行勤俭节约、反对铺张浪费落实到具体行动上，尽量减少消费。
同学乙：建立扩大消费需求长效机制，释放居民的消费潜力是坚持扩大内需这一战略基点的要求，它与反对铺张浪费是相互矛盾的。
（2）请运用经济生活的有关知识，对两位同学的观点进行评析。
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