中国自古就有“老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏寡孤独废疾者皆有所养”的传统社会理想,但在以前这只是一个无法实现的梦想。2009年9月,根据党的十七大和十七届三中全会精神,国务院办公厅发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》。国家实施“新农保”试点,使这一梦想开始逐步实现。这说明我国