去年底，面对我国经济发展与资源环境的突出矛盾，根据经济社会发展的需要，酝酿14年的燃油税方案征求意见稿终于出台.海南是燃油税改革的试点省份，经过几年的发展，现在每年燃油附加费的收入有十亿多，而刚开始时只有两亿多.由于资金充裕，银行 也愿意贷款修路，已经形成了良性循环.专家指出，实行燃油税改革，有利于建立和完善既反映国际市场石油价格变化和企业生产成本，又考虑国内市场供求关系的价格形成机制;有利于抑制燃油的不合理消费，促进资源节约、环境保护和经济的可持续发展.
请运用辩证唯物论知识 ，说明国家为什么要推行燃油税改革?(10分)