民犹水也,国犹舟也,欲行大舟,先蓄厚水,这是物理之自然,也是政理之自然。阅读材料,结合所学知识回答问题:
材料一 《孟子·梁惠王上》载"五亩之宅,树之以桑,五十者可以衣帛矣;鸡豚狗彘之畜,无失其时,七十者可以食肉矣;百亩之田,勿夺其时,数口之家可以无饥矣……七十者衣帛食肉,黎民不饥不寒,然而不王者,未之有也。"
材料二 1933年,美国国会通过《全国工业复兴法》,包括三方面内容:一是建立国家复兴管理局。二是由国家举办各种公共工程,减少失业大军。三是适当提高劳工地位,改善劳工待遇。劳工组织有与资方谈判的权利,雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件,雇主必须规定最高工时和最低工资限额,不得雇佣童工。此外,美国国会还通过《紧急救济法》,《社会保障法》等一系列相关法案。
材料三 1976年我国人均年消费粮食只有381公斤,到1978年,全国农村还有2.5亿人没有解决温饱问题。教育、文化、卫生保健等方面也出现了严重欠账。当时的人民生活在购物证和一大堆花花绿绿的票券里,从吃的粮食、油道穿的衣裤,用的锅碗瓢盆,都严格的定量供应。
(1)材料一体现了孟子的什么治国思想?依据材料说明其具体主张?
(2)依据材料二,指出罗斯福新政中的社会保障制度主要是通过什么方式建立的?《全国工业复兴法》旨在复兴美国工业,但为什么涉及社会保障问题?其实质是什么?
(3)结合所学的知识分析出现材料三中状况的原因。为改变这种状况,党和政府做出了什么重大决策?