读我国东部某区域图（图16），回答下列问题。

（1）说出图中城镇早期形成的主导因素和促进该城镇进一步发展的主要区位条件。
（2）随着城市的发展，请从土地、农业结构等方面提出合理化建议?
（3）随着工业化的推进，市政府计划将在R地块建一新工业区，该工业区是否合理，请简述理由。