2009年10月12日《人民日报》报道,从徒劳无功的祭天祈雨,到兴修水利、生态治理,再到建立全国抗旱信息系统和抗旱物资储备制度、探索旱灾保险机制、建设社会化抗旱服务体系等,惨痛的灾害之后,人类的认识日渐深化,抵御天灾的能力不能提高。上述事实充分说明