一位干部总结出一套“雁阵法则”:大雁飞在天上,要有一只领头雁。领头雁不能飞得太快,脱离雁阵,否则就起不到领头雁的作用了:也不能飞得太慢,混在雁阵里,也会失去领头雁的作用。大雁飞在天上,要有一只领头雁,因为领头雁的存在和发展( )