中国共产党十七届五中全会强调党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证,必须加强党的执政能力建设和先进性建设,不断提高党领导经济社会发展的能力和水平,实现中国经济社会由“国强”向“民富”的华丽转身。从我国社会主义经济制度的角度看,要实现“国强”向“民富”转变必须
①充分发挥市场的基础性作用,同时政府加强宏观调控
②巩固公有制的主体地位,同时鼓励、支持、引导非公有制发展
③把按劳分配和按生产要素结合起来,提高劳动报酬在初次分配中的比重
④发挥国有大中型企业在国民经济中的主导作用,奠定民富的物质基础