上学贵、看病贵、住房贵、就业难成为当前人们普遍关注的四大民生问题。如何解决好民生问题？几位网友通过“民生热线”就此发表了各自的看法。
甲：子女升学是涉及每个家庭的民生大事，政府应该优先发展教育事业。
乙：就业是民生之本，如果教育的发展不能解决就业问题，那么在教育上的投入也无多大意义。
丙：解决民生问题是政府的责任，政府应该把一切民生问题统统管起来。
运用政治学有关知识对丙的观点进行简要评析。
材料一 截至3月23日，旱灾致使广西、重庆、四川、贵州、云南5省(区)受灾人口6130.6万人，饮水困难人口1807.1万人，饮水困难大牲畜1172.4万头，农作物受灾面积503.4万公顷，绝收面积111.5万公顷，直接经济损失达236.6亿元。目前云南全省、贵州大部、广西局部持续受
旱时间超过5个月，损失十分严重。
材料二 按照石家庄教育局“低碳宣传周”活动实施方案,2010年3月27日，河北正定中学倡议全体师生共同参加“仰望星空，守望家园”活动，共同迎接“地球一小时”。自觉关掉电灯、断开所有家用电器的电源，如手机充电器
、电视机、微波炉、MP3播放器、电脑显示器和打印机等，以此表达保护我们共同生态家园的信心和决心。据供电部门分析，每位市民只需在“地球一小时”期间自觉关掉电灯，即相当于向灾区捐赠1桶容量为18.9升的饮用水。
（1）结合材料一，政府应该履行好哪些职能来应对旱情？
(2)结合材料二，谈谈你对公民
参与政治生活基本原则的认识。
阅读材料，回答下列问题。
材料一 由于近几十年来沿岸工农业、商业迅猛发展，导致滇池流域的环境污染成为云南省严重的生态环境安全问题，给当地工农业生产、旅游业和人民生活安全带来严重威胁。
材料二 鄱阳湖位于江西省北部，是我国最大的淡水湖泊
，承担着调洪蓄水、调节气候，降解污染等多种生态功能。令人关注的是，目前江西还处于加快工业化、城镇化的阶段，经济总量与人口持续快速增长。脆弱的生态与沉重的社会经济负担，是鄱阳湖地区面临的严酷现实。
材料三 2009年12月12日，国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》。在具体做法上，将鄱阳湖生态经济区划分为核心保护区、控制开发带和高效集的发展区，界定区域功能，明确发展方向。
（1）为了防止滇池的今天或许就是鄱阳湖的明天，我国政府应该怎样落实科学发展观？
（2）结合材料，运用国家经济职能知识，分析说明我国政府在对大型湖泊流域的生态治理和开发利用中应如何发挥作用。
（3）结合材料，阐述国务院正式批复（鄱阳湖生态经济区规划）所体现的历史唯物主义的道理。
材料六：新疆是古“ 丝绸之路”上的重要关结点，也是东西方文明的交汇点。西部大开发战略又使新疆一跃成为西部贸易桥头堡，内联外引，辐射中国东中西部。在西部大开发的进程中，以新疆伊犁地区为立足点，以中央实现少数民族“富民固边”的政策为指导，在全国人民的支持下，充分利用自身的资源和区位优势，有效地实现以中亚为市场辐射的经济圈，直接承接沿海地区的产业转移，继而重新筑起我国改革开放时期的“新丝绸之路”，以振兴民族经济，建设和谐社会。
（1）结合材料，运用经济学有关知识，分析我国在民族地区开辟“新丝绸之路”的过程
中如何实现由资源优势向经济优势的转化？
（2）结合材料，运用内外因辩证关系分析说明新疆地区经济社会发展的原因。
阅读材料，回答问题。
材料一 我国2005—2008年居民消费率、最终消费对GDP的贡献率比较（图9）
注：2008年居民消费率，发达国家平均为70.1%，发展中国家平均为54.7%。
材料二 2010年，受国际金融危机的影响，我国外部需求仍旧疲软。同时，国内经济回升内在动力仍然不足，在一些常规制造业已经有产能过剩现象，部分基础设施投资也有类似产能过剩问题，需要找到新的投资增长点。而城镇化是重要选择。专家指出，城镇化率每提高1个百分点，将带动1000万以上的农村人口进入城镇居住、生活、就学和就业，拉动最终消费增长1.6个百分点。
材料三 党对城乡关系的认识，有一个逐渐深入的过程。20世纪90年代，针对农民负担屡减不轻，农村社会事业严重滞后的趋势，“三农”问题作为影响着我国经济社会发展的重大问题被写入中央文件。针对1997年以来城乡居民收入差距不断扩大的状况，2002年党的十六大提出了统筹城乡经济社会发展的战略构想；2007年党的十七大提出建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。统筹城乡的战略思想贯穿在2004年至2010年发布的七个中央一号文件中。
（1）描述图9显示的信息。运用经济生活知识，依据图9结论和材料二简要说明提高我国城镇化水平的现实意义。
（2）结合材料三，运用政治生活知识，说明中国共产党是如何提高执政水平，统筹城乡发展的？
（3）运用哲学有关知识，结合材料三说明党对城乡关系的探索过程。
2007年10月15日召开的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜,准确把握时代特征,科学判断我们党所处的历史方位,对全面建设小康社会提出了新的要求, 是坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利的政治宣言。不仅国务院将根据十七大会议精神制定《政府工作报告》，并将其提交到在2007年3月召开的十一届全国人大一次会议上，请大会审议，大会审议通过后的《政府工作报告》将成为指导2008我国经济社会发展的行动纲领，而且十七届中共中央委员会还将向大会推荐国家领导人选。
结合上述材料，运用《国家与国际组织常识》中的有关知识回答：
（1）国务院根据十七大会议精神制定的《政府工作报告》，为什么要向十一届全国人大一次会议作报告、并请大会审查、批准？(5分)
（2）我国的政体具有无可比拟的优越性，但仍许多不完善的地方，请你谈谈如何坚持和完善这一政治制度？
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