2009年9月7日，《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》正式发布。我国农民在60岁后将能享受到国家普惠式的养老保障。这一保障举措

A．是农村居民对个人人身安全的一种投资

B．是建立在商业原则基础上的一种保险

C．是为保障社会成员基本生活权利而设立的

D．其费用由国家、保险公司和农村居民个人共同承担