“十二五”以来,我国经济发展呈现良好态势,第三产业有了较快发展,产业结构不断优化,三大产业比例日趋协调。
表:2010-2013年我国文化产业和文化消费变化情况
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文化产业增加值(亿元)
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财政安排公共文化服务建设支出(亿元)
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城乡居民文化消费平均支出(元/人)
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城乡居民文化消费占消费总支出的比重(%)
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2010
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11052
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—
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546
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6.1
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2011
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13457
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129.55
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633
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6.2
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2012
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16000
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155.21
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1239
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6.4
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2013
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21000
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169.63
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2830
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6.6
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注:公共文化服务是指政府公共服务的重要内容,包括公共文化服务设施、资源和服务内容,以及人才、资金、技术和政策保障机制等方面内容。
图:2010-2013年我国三大产业增加值比重
材料:为进一步处理好政府和市场的关系,中国正在努力转变政府职能,探索推广政府购买服务的新模式。改变过去主要依靠政府财政支持文化事业单位提供基本文化公共服务,导致产品少、质量差的状况,引入竞争机制,通过合同、委托等方式向文化企业购买,政府角色转变为文化产品的规范者和监管者。文化企业通过市场竞争招标的方式,提供电影、培训、戏曲、科技图书等文化产品,激发文化企业活力,为群众提供优质的文化产品,提高了文化生产力。加强立法,建立权威、系统的基本公共服务法规体系,拟定购买服务目录,严格资金管理,把有限的资金用到人民群众最需要的地方,严禁转包行为,逐步形成政府统一领导,各职能部门履职和监督的工作保障机制。
(1)结合材料,运用“社会再生产”和“财政的作用”中的相关知识,阐述扩大居民文化消费对转变经济发展方式的作用。
(2)结合材料,运用社会主义市场经济的有关知识说明如何看待政府购买公共文化服务。
(3)应用“经济基础与上层建筑的相互作用及其矛盾运动”的知识,分析政府转变职能,引入市场机制购买基本公共文化服务的必要性和意义。