教育、科技和人才，是国家强盛、民族振兴的基石，强国必先强教。2008年，我国启动了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010一2020年)》的制定工作。在深入调研、召开座谈会、广泛听取意见建议基础上，经反复研究修改，形成了征求意见稿。各级各类学校校长和教师代表，教育专家、学者，大、中学生及学生家长代表，教育管理系统负责人，都对教育改革和发展提出了许多意见和建议。2010年2月28日，《纲要》征求意见稿向社会公布，再次征求意见和建议。
(1)结合材料，从公民有序参与政治生活角度，分析说明《纲要》制定过程所体现的道理。(6分)
(2)从文化生活角度，谈谈国家重视教育改革和发展的原因。(8分)
材料一：为了增强中华文化国际影响力，培育文化产业骨干企业，鼓励和支持文化企业参与国际竞争，国家商务部、外交部、文化部等部门协同评审和制定《2011——2012年度国家文化出口重点企业目录》。
材料二：2011年9月27日为期五天的第三届中国国际动漫创意产业交易会在芜湖落下大幕。地处中部地区的芜湖，以其在动漫产业发展上所取得的不凡业绩，再度引起国内外的广泛关注。芜湖动漫产业的成功经验有：芜湖地方党委政府的准确定位、超前谋划是其成长的前提；遵循产业发展规律顺势而为、创新有芜湖特色的发展模式是其不断壮大的基础；针对芜湖动漫人才众多，文化资源丰富、消费市场巨大这些优势，整合各类资源协调发展，是促进动漫产业科学发展的保障。
假如你是某参评文化企业的政策顾问，请结合“积极参与国际经济竞争与合作”等知识，简要拟出本年度发展文化对外贸易的工作要点。
科学离我们有多远？阅读材料，回答问题。
材料一 国际上一般从“了解必要的科学知识”、“掌握基本的科学方法”、“崇尚科学精神”等3个方面定量测度公民的科学素养水平。我国的调查结果如下图：
注：具备基本科学素养的公民比例，日本在1991年为3%、加拿大在1989年为4%、欧盟在1992年为5%。
材料二 公众的科学素养是科技发展的土壤，虽然我们的国家实力已经能够实现“上天入地”，但企业的创新能力仍然不足；在生活中，面对“吃绿豆能治百病”、“碘盐防辐射”这些谬误信息，很多人难以辨别真假，一度出现疯狂的抢购风潮，引起了市场的波动。
（1）材料一反映了什么问题？
（2）请结合材料二，运用《经济生活》知识，说明公众科学素养对社会经济的影响。
材料：我国长期以来形成的传统发展方式，存在着“四重四轻”的倾向：重国际市场、轻国内需求；重低成本优势、轻自主创新能力；重物质投入、轻资源环境；重财富增长、轻社会福利水平提高。这样的发展方式不能注重结构的优化、效益的增加、过程的可持续和成果的共享，难以实现质与量的统一、快与好的统一、物与人的统一、人与自然的统一。
结合材料，运用经济生活知识说明应如何实现我国经济发展方式的转变？
在庆祝建党90周年的主题学习活动中，某中学5名学生围绕“国家改革与社会发展”话题，组成探究小组。他们利用课余时间，通过微博搜集资讯，与别人分享讨论一些信息和观点。
信息一 经济越发展，越要重视加强以保障和改善民生为重点的社会建设。今后五年，我国经济社会发展的主要目标之一是社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，全民受教育程度稳步上升，全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。
信息二 “我国经济改革在近三十年的时间里，成果非常突出。但单靠经济建设无法解决众多的社会问题，经济建设中产生的很多问题需要社会建设去解决。”清华大学教授李强说。
结合信息一和二，从《政治生活》的角度，说明国家加强社会建设的理由。
某校高一(2)班学生针对用工荒、就业难、电荒等热门问题，进行了研究型学习，下面是他们搜集的资料，请你一同参与探讨。
话题一“用工荒”主要表现在企业招工难、用工成本大幅上升。由于农村劳动力供给总量减少、供给结构中第二代农民工比重增加、作用于劳动力转移的比较利益所形成的流出地“推力”和流入地“拉力”弱化。
（1）有人认为劳动力成本上升对中小企业来说是一把“双刃剑”。请你运用经济生活有关知识评析该观点的合理性。
话题二某省就“创业带动就业”方面指出，“通过一系列的优惠政策促进、增强劳动者的创业意识，鼓励更多的劳动者通过自主创业实现就业。”通过制定鼓励投资农业、农村的优惠政策，推动农民自主创业，引导各种资源要素流向农业、农村，大力推进农业的现代化建设和农村企业的发展。同时通过对返乡农民工开展科技培训，使他们学习各种技能，尽快实现再就业。
（2）请你结合该省解决农民就业的措施，为推进农民工就业，提出自己的建议。(8分)
话题三煤炭价格上涨过高，电力企业亏损不愿发电，且所谓煤炭价格上涨过高，也不是经济过热导致对煤炭需求过旺，而是国际上能源价格提高推动国内煤炭价格的提高。现在电力改革仍不合理，电力企业还希望国家干预，用计划价格供给煤炭。煤炭价格上涨，电力改革又相对滞后，这些因素促使电力企业消极怠工，出现电荒现象，进而影响到人们的正常生活和许多企业的生存和发展。
（3）依据材料，谈谈我们应该采取哪些措施解决电荒问题。
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