材料一:2003年美国出兵伊拉克,遭到法国、德国的坚决反对。此时在联合国五个常任理事国中,形成了俄、法、中对美、英的3比2局面。长期以来,美国认为它的主张在联合国内得不到大多数国家支持,并将之说成是第三世界的“暴政”,因此对联合国的态度一向是能用则用之,不能用则将联合国搁置一旁。自1991年的“海湾战争”打顺利以后,美国当世界警察的积极性和自我陶醉感增加,随后又绕开联合国,利用“北约”组织,对南联盟和伊拉克、阿富汗进行了“军事打击”,给世界形势带来了自二战后空前的“乌云密布”和不确定。
材料二:【新华社北京5月12日电】外交部长杨洁篪12日晚应邀与联合国秘书长潘基文通电话。潘基文说,惊悉中国四川省遭受严重地震灾害,我谨代表联合国向中国政府和人民表示深切同情和诚挚慰问,对死难者表示沉痛哀悼。
潘基文说,相信在中国政府和中国领导人坚强有力的领导下,灾区人民一定能够克服地震造成的困难,重建家园。联合国将全力支持中国的救灾和重建工作。
(1)联合国是什么性质什么类型的国际组织?
(2)结合材料,运用国际组织有关知识,谈一谈如何正确看待联合国的作用?