2009年1月26日，国务院出台《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》要求成渝两市要从本地实际出发，加快统筹城乡改革和发展，全面推进各个领域的体制改革，并在重点领域和关键环节率先突破，大胆创新，尽快形成统筹城乡发展的体制机制，促进两市城乡经济社会协调发展，探索出一条统筹城乡协调发展的普遍性的发展道路，为推动全国深化改革、实现科学发展与和谐发展发挥示范和带动作用，为构建和谐社会和建设社会主义新农村提供可资借鉴和参考的有益经验。
结合材料，运用矛盾分析法分析国务院对成渝两市统筹城乡综合配套改革试验区的要求。