史学界有人认为：中国近代化的道路是一个由表及里的发展过程，19世纪中期是“器物”变革时期，19世纪末20世纪初是“制度”变革时期，试结合史实对这一观点加以论证。分析促成“器物”变革到“制度”变革的因素，并说明“制度”变革的结局及导致这种结局的根本原因。