2008年度福州市人大常委会工作座谈会于7月24日结束，市人大常委会主任练知轩出席会议并指出，坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作，是保障人民群众当家作主的必然要求，是实施依法治国方略的重要内容，是提高党的执政能力的应有之义。
请运用国家和国际组织常识的知识，谈谈坚持和完善人民代表大会制度的重大意义。