北宋中期某大臣上书曰：“法其意，则吾所改易更革，不至乎倾骇天下之耳目，嚣天下之口，而固已合先王之政矣。因天下之力以生天下之财，取天下之财以供天下之费。”为此，皇帝命其进行变法，这次变法的背景不包括                         （   ）

A．土地兼并现象严重

B．农民反抗斗争不断

C．冗官、冗兵、冗费

D．辽和金的威胁