2009年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时说“要健全基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善基层民主管理制度，保障人民群众依法直接行使民主权利、管理基层公共事务和公共事业。”
运用所学的《政治生活》知识回答以下问题：
（1）为什么要“健全基层群众自治机制，保障人民群众依法直接行使民主权利”？(6分)
（2）村民自治的途径有哪些？
近年来，党中央、国务院根据国内外经济形势的变化，审时度势，从容应对，对宏观调控政策进行了及时、灵活的调整。阅读材料，回答问题。
图1 图2
材料二 2008年下半年以来，全球经济减速对我国的影响加深，我国财税政策进行了适时调整，释放出"保增长、扩内需、调结构'的强烈信号，并逐步形成"结构性减税"的基调（结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的减税，是"有增有减，结构性调整"的一种税制改革方案）。
(1)描述图1表明的变化，并依据图2和材料三阐释变化的原因。
(2)结合材料二，运用经济生活知识，分别阐明表中三种税收政策的调整对我国经济发展的积极意义。
阅读材料，回答问题。
材料一 W市为我国东部一个经济较发达的以原材料加工业为住的城市。该市经济一直高速增长，工业化水平较高。经过多年发展，该市交通、信息等基础设施比较发达，教育、科学研究和技术开发有较好的基础，对外开放程度较高。
但是，该市的经济发展也存在以下现象：三大产业比重为1.4：57.6：41，同期发展中国家第三产业的比重为45%，发达国家为70%；采掘、化工和机械制造三大重工行业占工业比重55%；万元GDP耗电量高于深圳、广州、上海、北京及世界平均水平；万元GDP耗水量相当于德国的9倍；工业废水、废气和固体废物排放量平均增幅高于同期经济增长速度，大大超过发达国家标准，主要水城水质量属于劣5类。
材料二 由于污染物排放严重，几年前，该市发生了湖泊藻类疯长导致居民供水危机事件。事件发生后，市委积极组织各级党员干部认真学习和贯彻科学发展观，深入调研，在全市开展科学发展的思想解放大讨论，逐步认识到，按照现有环境和资源状况，如果继续原有发展方式，本市的经济发展将是不可持续的，最终受损的是该市人民的长远利益。
结合当地实际，该市市委围绕"构筑科学发展新优势"的新思路，确定了规划、产业发展、基础设施、公共服务、就业保障"五个一体化"战略和人才、科技、生态、民生、文化"五个互动"的转型路径，改变了干部实绩考评方法，以减排、节能、节地、科技创新、富民"五类指标"取代了原先GDP指标在发展中的核心导向地位。目前，该市环境状况已有明显好转，"可持续发展度"居全省前列。
运用所学经济常识，分析该市经济增长中存在的问题，并对该市经济实现可持续发展提出针对性建议。
国民经济各部门存在密切联系。据测算，建设1公里高速公路要消耗钢材500-1500吨、水泥4000~12000吨，平均消耗沥青1900吨。新增100亿元投资科带动400亿元的投资规模。在建设周期内每亿元高速公路建设可创造就业岗位3900个。2009年，我国铁路建设投资6000亿元，消耗钢材3000万吨、水泥1.2亿吨，可创造600万个就业岗位，对经济增长的拉动可达1.5个百分点
交通运输时制约西南地区经济发展的主要因素，四川省针对其在西南地区的区位特点和省情，在建设西部经济发展高地的过程中，着力打造贯通南北，链接东西，通江达海的西部综合交通枢纽。2008年四川省境内新开工铁路建设项目投资规模1087亿元，开工建设高速公路项目总投资767亿元。2009年四川省交通建设预计完成投资580亿元。
运用所学经济常识，说明四川省打造西部综合交通枢纽的经济意义。
材料一：
材料二：2008年下半年以来，受国际金融危机的影响，江苏经济下行的压力加大。江苏省政府积极贯彻中央精神，及时实施了进一步扩大内需、促进经济增长的一系列调控措施。
(1)结合材料二，分别指出图1、图2反映的经济现象。
(2)从《经济生活》的角度说明江苏省政府实施宏观调控的必要性。
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