目前，土地退化是我国面临的生态环境问题之一。其中土地荒漠化面积已达267.4万平方千米，约占国土面积的27.4%。防治土地退化已成为我国生态环境建设的重要任务。
简述土地退化及治理与发挥人的主观能动性之间的关系。