材料一：10月7日开通的北京地铁五号线实行单程2元的低票价政策，据测算2008年北京轨道交通的收入是13.3亿，亏损10.3亿。考虑到折旧，政府每年的补贴可能要30多个亿，加上利息补贴可能就是50多个亿。
材料二：今年北京市出台了“一老一小”医疗保险政策—市财政每年补贴4亿元左右，解决无医疗保障老年人和大中小学生及婴幼儿的医疗保障问题。
阅读材料，回答下面的问题：
材料一、二分别属于什么支出（按财政支出的具体用途分）由此体现出我国财政的作用主要有哪些？
阅读材料，回答下列问题。
历史表明，经济危机形成的倒逼机制，往往会对经济结构产生"洗牌效应"，为一些产业提供了难得的发展机遇。安徽文化底蕴深厚，文化资源丰富。近年来，中共安徽省委、省政府提出并实施了"建设文化强省"的发展战略，将文化产业作为实现崛起的支柱产业之一，着力培育软实力。2008年以来，全球性金融危机"寒风劲吹"，安徽文化产业却凭借"厚积薄发"的底气，抢抓机遇，逆势而上，成为江淮大地加速崛起的新引擎。
（1）结合材料分析安徽省大力发展文化产业的现实经济意义。
（2）从生活与哲学角度说明安徽省的做法是如何发挥主观能动性的。
（3）请你结合文化生活的相关知识，就怎样推动安徽文化创新提出合理化建议。
北京市大力发展公共交通，确定发展公共交通在城市可持续发展中的重要战略地位，确定公共交通的社会公益性定位，在加快轨道建设的同时，对地面公交系统进行全面提升改造，拟对公共交通施行设施用地、投资安排、路权分配、财税扶持的“四优先”政策，方便市民出行。
运用本课知识，说明我国政府有关部门为什么要求优先发展城市公共交通。
以胡锦涛为总书记的新的中央领导集体，坚持“立党为公，执政为民”，强调情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
(1)中国共产党为什么必须执政为民?
(2)中国共产党怎样才能做到执政为民?
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