国务院颁布的《储蓄条例》第五条规定：“保护个人的合法储蓄存款的所有权及其他合法权益，鼓励个人参加储蓄。”“储蓄机构办理储蓄业务，必须遵循存款自愿，取款自由，存款有息，为储户保密的原则。”
联系所学有关知识回答：
（1）国家作出上述规定的目的是什么？
（2）如何正确理解上述原则？