阅读下列材料：
材料一  1864年江海关道丁日昌密查：“内地商人买雇洋商火轮夹板船只，写立笔据，多托洋行出面．赴领事衙门呈报更名入册，领取船牌行驶，从未赴地方官报明立案。……缘洋商之货，进出只须完税，并无捐项，华商之货，进出既应完税，又须报捐。华商避捐，因托洋行。洋商图利，愿为代报。”
——《海防档》
材料二 福建“间有商人向外国人雇买洋船，仍须与外国人合伙。是不仅资其管驾之力，实须购其修葺之料也。……是不过商人图借洋船之便利，而洋人之稽查防范，不使内地商人窃擅其技，已可概见”。
——《海防档》
请回答：
(1)早期中国轮船航运业是以什么形式出现的?为什么要采取这种形式出现?
(2)从中国轮船航运业艰难兴起的史实中，可以反映出中国资本主义发展的哪些规律性东西?