2008 年6 月4 日国务院第H 次常务会议上通过了《汶川地震灾后恢复重建条例》 。条例规定，各级人民政府应当加强对地震灾后恢复重建工作的领导、组织和协调。条例规定，灾后重建应当坚持以人为本、科学规划、统筹兼顾、分步实施、自力更生、国家支持、社会帮扶的方针。对侵占、截留、挪用地震灾后恢复重建资金或者物资的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者监察机关按照人事管理权限依法给予降级、撤职直至开除的处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(l)国务院在我国政治生活中性质和地位如何?(3分)
(2)国务院出台《汶川地震灾后恢复重建条例》体现了哪些政治学道理。(9分)
占全国1%的土地、6%的人口、18.5%的GDP、8.4%的进出口总额的长江三角洲，近来，经济融合异常迅猛。然而，酷暑下的“电荒”无疑给一路高歌的长江三角洲经济泼了一瓢冷水，频繁出现的拉闸限电对这一地区提出了严重的警告。可见，基本建设的“瓶颈”已成为经济发展的阻力。
请运用有关经济常识分析长江三角洲地区应该如何应对“电荒”现象。
近几年来，食品安全问题受到社会越来越多的关注。“毒火腿”“注水肉”“劣质奶粉”“有毒粉丝”等事件接连被曝光和查处。这些事件，严重破坏了社会主义市场经济秩序，对人们的身体健康构成了严重威胁。
运用市场经济的法制性特征的知识，说明怎样才能有效地防止此类事件的发生。
东北地区的市场化程度总指数低于东部沿海地区，在内地31个省份中辽宁省排名第10位，吉林省第18位，黑龙江省第21位。而在政府与市场关系的市场化指数方面，辽宁省排第15位，吉林省第20位，黑龙江省第27位。加快市场化改革，在观念和行为上摆脱对传统计划经济的依赖，是振兴东北老工业基地的根本出路。
振兴东北老工业基地为什么要充分发挥市场的作用？政府应该发挥怎样的作用？
材料一：2004年11月27日，由民建中央和云南省人民政府联合主办的“2004年中国非公有制经济发展论坛”在昆明举行。据统计，我国目前个体、私营经济创造的国内生产总值，已占全部国内生产总值的30%，东部沿海部分省市更是高达60%以上。在过去10年间，个体、私营经济对GDP的贡献率已从不到1%提高到20%以上，平均每年提高近2个百分点。
材料二：温家宝总理在十届全国人大三次会议所作的政府工作报告中强调指出：“鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展，为非公有制企业创造平等竞争的法治环境、政府环境和市场环境。”
请回答下列问题：
（1）材料一说明了什么问题?
（2）为什么要鼓励、支持和引导非公有制经济发展?
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