21世纪是知识经济时代，为了迎接新的挑战，为了更快地促进科技进步和经济增长，新的时代要求青年学生必须具备知识创新的能力，必须提高国民的素质，培养出德智体美劳等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。为此，我国政府及时提出并制定实施由“应试教育”向“素质教育”转变的教育指导政策。实施“素质教育”是一种正确的价值观，主要是由于它

A．得到社会大多数人的承认

B．符合教育规律和人民的利益

C．是由社会存在决定的

D．减轻了学生的学习负担