阅读下列材料：
2008年的中国经济面临了前所未有的复杂局面。胡锦涛、温家宝等高层领导在江苏、上海、山东、广东等地调研中小企业遇到的困难，全力支持中小企业的发展。
请回答：
（1）国家高度重视中小企业，全力支持中小企业发展，说明了什么？
（2）结合市场经济知识，分析如何对待中小企业？