党的十六届三中全会提出,把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置,实施积极的就业政策,努力改善创业和就业环境。下表的数据反映了我国20世纪80~90年代以来,经济增长和就业增长的演变状况。
单位:%
年 份
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1989
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1992
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1995
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1996
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1997
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1998
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1999
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2000
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2001
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2001
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2003
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GDP增长率 就业增长率 就业弹性系数
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4.1 1.83 0.446
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14.2 1.01 0.071
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10.5 0.90 0.086
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9.6 1.30 0.135
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8.8 1.26 0.143
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7.8 1.17 0.150
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7.1 1.07 0.151
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8.0 0.98 0.123
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7.5 1.30 0.173
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8.0 0.98 0.123
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7.8 0.90 0.115
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*就业弹性系数指就业速度与经济增长速度的比值,即经济增长每变化1个百分点,所对应的就业数量变化的百分值。
请回答:
(1)结合上述材料,分析说明为什么20世纪90年代以来我国经济在保持高增长速度的同时,却没有带来较高的就业增长速度。
(2)当前为了扩大就业,实施积极的就业政策,你认为应该从哪些方面采取措施?