(9分)《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出：构建和谐社会，要更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果。有人说：“解决公平问题是政府的责任。”
请结合政治常识阐明这一说法的依据。