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自1999早起，我国普通高校连年大幅扩招。1999年扩招51．3 万人，2000年扩招10．9万人，2001年扩招29．4万人。由于大幅扩招，入学门槛骤然降低，出现了高校教育质量滑坡现象。全国政协常委金开诚指出，高校扩招后，一定要把好“出口关”，对于“宽进”的学生，如果培养措施不得力，毕业标准不严格，就会形成“宽进宽出”，质量下滑的局面。
金开诚委员指出：